Uchwała Nr XIX / 121 / 2008

Rady Powiatu w Środzie Śląskiej

z dnia 31 marca 2008 roku

w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania wierzytelności z tytułu należności pieniężnych jednostek organizacyjnych Powiatu Średzkiego, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, udzielania innych ulg w spłacie tych wierzytelności oraz wskazania organów do tego uprawnionych

Na podstawie art. 43 ust.2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz.U., Nr 249, poz. 2104 ze zm.) oraz art.12 pkt.11 i art.40 ust.2 pkt.3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 roku, Nr 142, poz.1592 ze zmianami)

Rada Powiatu w Środzie Śląskiej u c h w a l a , co następuje:

§ 1

Uchwała określa szczegółowe zasady, sposób i tryb umarzania wszelkich wierzytelności z tytułu należności pieniężnych, przypadających:

1. powiatowym jednostkom budżetowym,

2. powiatowym zakładom budżetowym,

3. powiatowym instytucjom kultury,

4. powiatowym publicznym zakładom opieki zdrowotnej,

5. gospodarstwom pomocniczym powiatowych jednostek budżetowych,

6. powiatowym funduszom celowym,

do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku- Ordynacja podatkowa (tekst jednolity- Dz.U. z 2005 r., Nr 8, poz.60 ze zm), udzielania innych ulg w spłacie tych wierzytelności oraz wskazania organów do tego uprawnionych.

§ 2

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1. Radzie Powiatu – rozumie się przez to Radę Powiatu w Środzie Śląskiej,

2. Zarządzie Powiatu – rozumie się przez to Zarząd Powiatu w Środzie Śląskiej,

3. wierzytelności – rozumie się przez to wszelkiego rodzaju wymagalną należność pieniężną w pełnej kwocie tj. należność główną oraz związane z nią należności uboczne tj. w szczególności ewentualne odsetki za zwłokę, koszty upomnienia i egzekucji – według stanu w chwili podejmowania decyzji przez uprawniony organ,

4. innej uldze – rozumie się przez to odroczenie terminu płatności całej wierzytelności lub jej części, jak również rozłożenie płatności całej wierzytelności lub jej części na raty,

5. dłużniku – rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, w stosunku do której Powiat Średzki jako jednostka samorządu terytorialnego posiada wierzytelność,

6. wierzycielu – rozumie się przez to Powiat Średzki lub inną powiatową osobę prawną,

7. kierowniku jednostki – rozumie się przez to kierownika jednostki organizacyjnej Powiatu Średzkiego,

8. przedsiębiorcy – rozumie się przez to przedsiębiorcę w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2007r., Nr 155, poz. 1095 ze zm),

9. organie uprawnionym – rozumie się przez to Zarząd Powiatu w Środzie Śląskiej lub kierownika jednostki organizacyjnej Powiatu Średzkiego,

10. pomocy de minimis – rozumie się przez to pomoc publiczną w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2007r., Nr 59, poz.404 ze zm.), udzieloną przedsiębiorcy, której wartość w ciągu trzech kolejnych lat nie przekroczyła 100 tys.Euro.

§ 3

1. Umarzanie wierzytelności i udzielanie innych ulg, o których mowa w niniejszej uchwale, na rzecz przedsiębiorców stanowi pomoc publiczną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2007r., Nr 59, poz.404 ze zm.).

2. W celu uzyskania pomocy, o której mowa w ust. 1, przedsiębiorca zobowiązany jest na wezwanie organu uprawnionego do przedstawienia – zgodnie z ustawą wskazaną w ust. 1 – wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis oraz informacji o pomocy publicznej, jaką otrzymał w ciągu trzech ostatnich lat poprzedzających dzień wystąpienia z wnioskiem na podstawie niniejszej uchwały, po przeliczeniu jej wartości na subwencyjny ekwiwalent pomocy brutto bez względu na formę i cel otrzymanej pomocy publicznej.

§ 4

1. Organami uprawnionymi do umarzania wierzytelności oraz stosowania innych ulg w ich spłacie są:

1. Zarząd Powiatu – w każdym przypadku wierzytelności o charakterze cywilnoprawnym,

2. Kierownik jednostki – w każdym przypadku wierzytelności o charakterze administracyjnym po uprzednim uzyskaniu zgody Zarządu Powiatu.

2. Umarzanie wierzytelności i udzielanie innych ulg w ich spłacie dokonywane jest w następujących formach:

1. w odniesieniu do wierzytelności o charakterze administracyjnym – w drodze decyzji administracyjnej kierownika jednostki, której dotyczy wierzytelność,

2. w odniesieniu do wierzytelności wynikających ze stosunków cywilnoprawnych – w drodze jednostronnego oświadczenia woli złożonego przez osoby działające w imieniu Zarządu Powiatu lub pisemnej ugody podpisanej z dłużnikiem przez w/w osoby

§ 5

Wierzytelności mogą być w całości lub w części umarzane, jeżeli:

1. nie można ustalić osoby dłużnika, miejsca jego zameldowania lub faktycznego pobytu, bądź jego siedziby,

2. zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia wierzytelności lub postępowanie egzekucyjne stało się bezskuteczne,

3. wierzytelności nie ściągnięto w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego,

4. sąd na podstawie odrębnych przepisów oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika lub umorzył postępowanie upadłościowe,

5. dłużnik – osoba fizyczna, zmarł nie pozostawiając spadkobierców innych niż wskazani w przepisie art.935 § 3 kodeksu cywilnego, pozostawił ruchomości nie podlegające egzekucji na podstawie odrębnych przepisów lub pozostawił przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza trzykrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, w roku poprzedzającym umorzenie ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Monitorze Polskim do celów naliczenia odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych,

6. dłużnik – osoba prawa został wykreślony z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego można przeprowadzić egzekucję, a odpowiedzialność z tytułu wierzytelności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie,

7. wierzytelność jest mniejsza lub równa trzykrotności kwoty najniższego wpisu sądowego w postępowaniu zwykłym,

8. zaspokojenie wierzytelności zagraża ważnym interesom dłużnika, a zwłaszcza jego egzystencji.

§ 6

1. Umorzenie wierzytelności w całości lub w części następuje na pisemny wniosek dłużnika, natomiast w przypadkach określonych w § 5 pkt. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 może również z urzędu.

2. Umorzenie wierzytelności, za którą odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik może nastąpić w przypadku, gdy okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą co do wszystkich dłużników.

3. Niezapłacona wierzytelność może być w części umorzona pod warunkiem zapłacenia pozostałej jej części w terminach oznaczonych przez wierzyciela.

§ 7

1. Na pisemny wniosek dłużnika organ uprawniony może udzielić innej ulgi w spłacie wierzytelności biorąc pod uwagę jego możliwości płatnicze oraz uzasadniony interes dłużnika lub wierzyciela.

2. Udzielenie innej ulgi w spłacie wierzytelności może nastąpić również w wyniku negatywnego rozpatrzenia przez organ uprawniony wniosku dłużnika o umorzenie wierzytelności, w sytuacji gdy w ocenie organu uprawnionego sytuacja dłużnika kwalifikuje go do udzielenia pomocy w spłacie wierzytelności – jeżeli dłużnik wyrazi na to zgodę.

3. Umorzenie wierzytelności oraz udzielanie innych ulg w jej spłacie mogą być w uzasadnionych przypadkach stosowane łącznie w odniesieniu do jednej wierzytelności.

§ 8

Uchylenie się od skutków oświadczenia woli w przedmiocie umorzenia wierzytelności lub/oraz udzielenie innej ulgi w jej spłacie następuje, gdy dłużnik wprowadził organ uprawniony w błąd co do okoliczności uzasadniających złożenie oświadczenia woli, lub zawarcie z dłużnikiem pisemnej ugody w zakresie umorzenia wierzytelności bądź udzieleniu innej ulgi.

§ 9

Oświadczenie woli w przedmiocie udzielenia umorzenia lub/oraz udzielenia innej ulgi następuje pod warunkiem, że dłużnik wywiąże się z postanowień zawartych w jednostronnym oświadczeniu woli złożonym przez osoby działające w imieniu Zarządu Powiatu lub pisemnej ugody zawartej z dłużnikiem przez w/w osoby w zakresie umorzenia wierzytelności bądź udzieleniu innej ulgi.

§ 10

1. Zarząd Powiatu przedstawia Radzie Powiatu coroczne sprawozdanie dotyczące zakresu dokonanych umorzeń dokonanych na mocy niniejszej uchwały – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do uchwały.

2. Sprawozdanie , o którym mowa w ust.1 jest sporządzane w terminie do dnia złożenia sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu za rok poprzedni – według stanu na dzień 31 grudnia każdego roku kalendarzowego.

§ 11

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Środzie Śląskiej.

§ 12

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.