A A A

 

                           Uchwała Nr XLIV/269/2010                           

                            Rady Powiatu w Środzie Śląskiej                           

  z dnia   28  stycznia   2010   roku

 

 

w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami Powiatu Średzkiego

 

Na podstawie art. 12 pkt. 8a i art. 40 ust. 2 pkt. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. nr 152, poz. 1592 ze zm.),  w związku z art. 34 ust. 6, 6a i 6b, art. 37. ust. 3 i 4, art. 68 ust.1 pkt 1, 2, 4-8,art. 68 ust. 1b,  art.70 ust.4, art. 72 ust. 2, art.73 ust 3 i 4, art.74 ust.1, art. 76 ust. 1 i art. 84 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce  nieruchomościami  (tekst  jedn. Dz. U. z  2004 r.  Nr 261, poz. 2603, ze zm.)

 

Rada Powiatu w Środzie Śląskiej uchwala, co następuje:

 

 

Rozdział I

 

 

PRZEPISY OGÓLNE

 

 

§ 1

 

Uchwała określa zasady:

1)     nabywania nieruchomości na rzecz Powiatu Średzkiego,

2)     zbywania nieruchomości Powiatu Średzkiego,

3)     obciążania nieruchomości Powiatu Średzkiego ograniczonymi prawami rzeczowymi

4)     oddawania nieruchomości Powiatu Średzkiego w najem, dzierżawę i użyczenie.

 

 

§ 2

 

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1)     Powiecie - należy przez to rozumieć Powiat Średzki,

2)     Radzie – należy przez to rozumieć Radę Powiatu w Środzie Śląskiej,

3)     Zarządzie – należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu w Środzie Śląskiej,

4)     ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. - Dz. U. z 2004 r., Nr 261 poz. 2603 ze zm.),

5)     rozporządzeniu - należy przez to rozumieć rozporządzenie Rady Ministr??w z dnia 14 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetarg??w oraz rokowań na zbycie nieruchomości (Dz. U. z 2004 r. Nr 207, poz. 2108, ze zm.),

6)     nieruchomości - należy przez to rozumieć nieruchomość w rozumieniu Kodeksu Cywilnego lub część takiej nieruchomości albo udział w prawie własności  lub prawie użytkowania wieczystego takiej nieruchomości,

7)     zbywaniu lub nabywaniu nieruchomości - należy przez to rozumieć zbywanie lub nabywanie w rozumieniu ustawy, o kt??rej mowa w pkt. 4

8)     zasobie nieruchomości - należy przez to rozumieć zas??b nieruchomości Powiatu Średzkiego w rozumieniu ustawy,

9)     zadaniach samorządu powiatowego – należy przez  to  rozumieć zadania określone w ustawie z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592, ze zm.)

 

Rozdział II

 

 

ZASADY NABYWANIA, ZBYWANIA I OBCIĄŻANIA NIERUCHOMOŚCI OGRANICZONYMI PRAWAMI RZECZOWYMI

 

§ 3

 

 

1.    Zarząd może, z zastrzeżeniem ust. 2 i ust. 3, nabywać nieruchomości na rzecz Powiatu w formach przewidzianych prawem, w tym r??wnież poprzez zamianę, jeżeli jest to związane z:

1)      koniecznością realizacji zadań Powiatu,

2)      obowiązkami wynikającymi z przepis??w szczeg??lnych.

2.    Nabycie nieruchomości za cenę co najmniej 100 tys. złotych, jak r??wnież nieruchomości obciążonych ograniczonymi prawami rzeczowymi wymaga uzyskania wcześniejszej zgody Rady.

 

§ 4

 

1.   Zwalnia się z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości:

1)    przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej albo innych cel??w publicznych, jeżeli cele te będą realizowane przez podmioty, dla kt??rych są to cele statutowe i kt??rych dochody przeznacza się w całości na działalność statutową,

2)    sprzedawane na rzecz osoby, kt??ra dzierżawi nieruchomość na podstawie umowy zawartej na okres co najmniej 10 lat, jeżeli nieruchomość ta została zabudowana na podstawie pozwolenia na budowę,

2.   Przyznaje się pierwszeństwo w nabyciu lokali użytkowych,  lokali mieszkalnych, budynk??w mieszkalnych lub użytkowych, podmiotom, kt??re są ich najemcami lub dzierżawcami na podstawie umowy zawartej na okres powyżej 3 lat lub na czas nieoznaczony.

3.   Przyznaje się  pierwszeństwo w nabyciu lokali użytkowych, lokali mieszkalnych, budynk??w mieszkalnych lub użytkowych, podmiotom, kt??re dzierżawią lub wynajmują przedmiotowe lokale lub budynki  nieprzerwanie przez okres co najmniej 10 lat.

 

 

§ 5

 

1.      W przypadku sprzedaży nieruchomości w drodze bezprzetargowej  Zarząd może udzielić za zgodą Rady bonifikaty w wysokości 25 % ceny nieruchomości ustalonej zgodnie z ustawą, jeżeli nieruchomość jest sprzedawana:

1)  na cele mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej oraz innych cel??w publicznych,

2)  osobom fizycznym i osobom prawnym, kt??re prowadzą działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, naukową, badawczo-rozwojową, wychowawczą  sportowo lub turystyczną, na cele nie związane z działalnością zarobkową, a także organizacjom pożytku publicznego na cel prowadzonej działalności pożytku publicznego,

3)  na rzecz Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego,

4)  kościołom i związkom wyznaniowym, mającym uregulowane stosunki z państwem, na cele działalności sakralnej,

5)  poprzedniemu właścicielowi lub jego spadkobiercy, jeżeli nieruchomość została od niego przejęta przed dniem 05.12.1990 r.

6)  w wyniku uwzględnienia roszczeń, o kt??rych mowa w art. 209a ust. 1 i ust. 2 ustawy,

2.      W przypadku sprzedaży w drodze bezprzetargowej lokali mieszkalnych  Zarząd może udzielić za zgodą Rady bonifikaty w wysokości 30 % ceny lokalu ustalonej zgodnie z ustawą.

3.      W przypadku zbiegu praw do bonifikat, o kt??rych mowa w ust. 1 i 2, stosuje się jedną bonifikatę, korzystniejszą dla nabywcy.

 

§ 6

 

1.    W przypadku  oddawania  nieruchomości  gruntowej  w  użytkowanie  wieczyste w drodze  bezprzetargowej  Zarząd może udzielić za zgodą Rady bonifikaty w wysokości 25 % pierwszej opłaty i opłat rocznych ustalonych zgodnie z ustawa, jeżeli nieruchomość:

1)  na cele mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej oraz innych cel??w publicznych,

2)  osobom fizycznym i osobom prawnym, kt??re prowadzą działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, naukową, badawczo-rozwojową, wychowawczą  sportowo lub turystyczną, na cele nie związane z działalnością zarobkową, a także organizacjom pożytku publicznego na cel prowadzonej działalności pożytku publicznego,

3)  na rzecz Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego,

4)  kościołom i związkom wyznaniowym, mającym uregulowane stosunki z państwem, na cele działalności sakralnej,

5)  poprzedniemu właścicielowi lub jego spadkobiercy, jeżeli nieruchomość została od niego przejęta przed dniem 05.12.1990 r.

6)  w wyniku uwzględnienia roszczeń, o kt??rych mowa w art. 209a ust. 1 i ust. 2 ustawy,

2.    W  przypadku  oddawana  w  użytkowanie wieczyste w drodze bezprzetargowej udziału w prawie  użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej związanym z ustanowieniem odrębnej  własności  lokalu mieszkalnego Zarząd może udzielić za zgodą Rady bonifikaty w wysokości  30 %  pierwszej  opłaty  i  opłat  rocznych ustalonych zgodnie z ustawą.

3.    W przypadku zbiegu praw do bonifikat, o kt??rych mowa w ust. 1 i 2, stosuje się jedną bonifikatę, korzystniejszą dla nabywcy.

 

§ 7

 

1.      Obciążanie nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi następuje za wynagrodzeniem, z wyjątkiem sytuacji gdy obciążenie:

1)  następuje na rzecz Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego,

2)  jest związane z sytuacją określoną w art. 209a ust. 1 ustawy, jako alternatywna, uzgodniona między stronami forma realizacji roszczeń, o kt??rych mowa w w/w przepisie ustawy.

2.      Ustanowienie  hipoteki  na  nieruchomości  wchodzącej  w  skład  zasobu nieruchomości, o wartości co najmniej 100 tys. złotych wymaga  zgody  Rady.

 

 

Rozdział III

 

 

ZASADY NAJMU, DZIERŻAWY I UŻYCZANIA NIERUCHOMOŚCI

 

 

§ 8

 

Zasady zawierania um??w najmu lokali mieszkalnych określa odrębna uchwała Rady.

 

 

§ 9

 

1.      Zawieranie um??w najmu   budynk??w i pomieszczeń gospodarczych oraz lokali użytkowych na czas dłuższy niż 3 lata  lub na czas nieoznaczony, o ile ustawy szczeg??lne nie stanowią inaczej, wymaga zgody Rady. Zgoda Rady wymagana jest r??wnież w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, kt??rych przedmiotem jest ta sama nieruchomość .

 

2.      Wyraża się  zgodę  na  odstąpienie  od  obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu   budynk??w i pomieszczeń gospodarczych oraz lokali użytkowych na czas dłuższy niż 3 lata  lub na czas nieoznaczony, jeżeli oddanie w najem następuje :

1/.   na rzecz osoby, kt??ra korzystała jako  ostania z nieruchomości na podstawie umowy przez okres co najmniej trzech lat,

2/.    w  celu  poprawienia  warunk??w  zagospodarowania  nieruchomości przyległej lub jej części, stanowiącej własność, oddanej w użytkowanie wieczyste, trwały zarząd, dzierżawę, najem, użytkowanie  lub  użyczenie wnioskodawcy,

3/.    na cele prowadzenia  działalności niezarobkowej,  w  szczeg??lności  charytatywnej, kulturalnej i oświatowej,

4/.   na rzecz klub??w sportowych działających w formie stowarzyszeń i uczniowskich klub??w sportowych,

5/.   na cele publiczne w rozumieniu art. 6 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami,

6/.   na rzecz samorządowych jednostek organizacyjnych,

7/.   na  rzecz  innej  jednostki  samorządu  terytorialnego lub Skarbu Państwa,

8/.   na  rzecz kościoł??w i związk??w wyznaniowych, mających uregulowane ustawowo stosunki z państwem, na cele działalności sakralnej,

9/.   na rzecz partnera  prywatnego  lub sp??łki, o kt??rej mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prawnym, jako wkład własny podmiotu publicznego, w  celu  realizowania  zadań  publicznych  w ramach partnerstwa publiczno-prawnego, z  zastrzeżeniem art. 25 ustawy z 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prawnym.

10/.  na realizację zadań samorządu powiatowego określonych w art. 4 ustawy o samorządzie powiatowym, realizowanych przez Powiat lub podmioty trzecie.

 

3.      Minimalne miesięczne  stawki czynszu netto  za  najem budynk??w  i  pomieszczeń gospodarczych oraz lokali użytkowych w zależności  od lokalizacji nieruchomości ustali Zarząd w drodze odrębnej uchwały.

 

§ 10

 

 

1.  Zawieranie  um??w  dzierżawy  grunt??w  na  czas oznaczony  dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, o ile       ustawy  szczeg??lne  nie  stanowią  inaczej,  wymaga  zgody  Rady.  Zgoda  Rady  wymagana   jest    r??wnież  w  przypadku, gdy  po  umowie  zawartej  na  czas oznaczony  do  3  lat  strony zawierają    kolejne umowy, kt??rych  przedmiotem  jest  ta  sama  nieruchomość.

 

2. Wyraża się zgodę  na  odstąpienie  od  obowiązku  przetargowego  trybu zawarcia umowy dzierżawy grunt??w  na czas dłuższy niż 3 lata  lub na czas nieoznaczony, jeżeli oddanie w dzierżawę  następuje :

1/.  na rzecz osoby, kt??ra  korzystała  jako  ostania z nieruchomości na podstawie umowy przez okres co najmniej trzech lat,

2/.  w celu poprawienia  warunk??w  zagospodarowania  nieruchomości  przyległej  lub  jej części, stanowiącej własność, oddanej w użytkowanie wieczyste, trwały zarząd, dzierżawę, najem, użytkowanie lub użyczenie wnioskodawcy,

3/.  w celu urządzenia i użytkowania dr??g dojazdowych  oraz zaplecza budowy,

4/.  na cele prowadzenia działalności niezarobkowej, w szczeg??lności charytatywnej, kulturalnej i oświatowej,

5/.  na rzecz klub??w sportowych działających w formie stowarzyszeń i uczniowskich klub??w sportowych,

6/.  na cele publiczne w rozumieniu art. 6 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami,

7/.  na rzecz samorządowych jednostek organizacyjnych,

8/.  na rzecz innej jednostki samorządu terytorialnego lub Skarbu Państwa,

9/.   w celu lokalizacji obiekt??w małej architektury w rozumieniu art. 3 pkt. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane,

10/.  na rzecz kościoł??w i związk??w wyznaniowych, mających uregulowane ustawowo stosunki z państwem, na cele działalności sakralnej,

11/.  na rzecz partnera prywatnego  lub sp??łki, o kt??rej mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prawnym, jako wkład własny podmiotu publicznego, w  celu  realizowania  zadań publicznych  w  ramach partnerstwa publiczno-prawnego, z zastrzeżeniem art. 25 ustawy z 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prawnym,

12/.  na realizację zadań samorządu powiatowego określonych w art. 4 ustawy o samorządzie powiatowym, realizowanych przez Powiat lub podmioty trzecie.

 

3. Minimalne miesięczne stawki czynszu netto za dzierżawę grunt??w w zależności od lokalizacji nieruchomości ustali Zarząd w drodze odrębnej uchwały.

 

 

 

§ 11

 

1.      Ustalone przez Zarząd w drodze odrębnych uchwał minimalne miesięczne stawki czynszu netto za najem lub dzierżawę są stosowane w spos??b bezpośredni do um??w zawieranych w drodze bezprzetargowej, natomiast w przypadku przeprowadzenia postępowania przetargowego stawki te są stawkami wywoławczymi do przetargu.

2.      W przypadku negatywnego wyniku przetargu na najem lub dzierżawę  Zarząd ogłasza drugi przetarg, w kt??rym może obniżyć wywoławczą stawkę czynszu o 25%.

3.      W przypadku nieustalenia najemcy lub dzierżawcy nieruchomości w dw??ch przetargach Zarząd ma prawo do wynajęcia lub wydzierżawienia nieruchomości w drodze bezprzetargowej  wg stawki czynszu ustalonej  w  trybie negocjacji, jednak nie niższej niż 40% stawki wywoławczej do pierwszego przetargu.

 

§ 12

 

 

W uzasadnionych przypadkach z ważnych przyczyn Zarząd może zawierać umowy użyczenia nieruchomości – wyłącznie w przypadku ich udostępniania podmiotom prowadzącym  w  celach  niezarobkowych  działalność  charytatywną,  opiekuńczą, leczniczą, kulturalną, oświatową, naukową, badawczo-rozwojową, wychowawczą, turystyczną lub sportową, a  także na potrzeby administracji publicznej, przy czym zawieranie um??w użyczenia  na czas  dłuższy niż  3 lata  wymaga wcześniejszej zgody Rady.

 

 

Rozdział IV

 

POSTANOWIENIA KOŃCOWE

 

§ 13

 

Wykonanie  uchwały  powierza  się  Zarządowi  Powiatu.

 

§ 14

 

Z dniem  wejścia  w życie niniejszej uchwały traci moc uchwała Nr XI/55/2007  Rady  Powiatu  w  Środzie Śląskiej z dnia 28.06. 2007 roku  w sprawie określenia  zasad  gospodarowania  nieruchomościami  Powiatu  Średzkiego.

 

 

 

§ 15

 

Uchwała  wchodzi  w  życie  po  upływie  14  dni  od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Wojew??dztwa  Dolnośląskiego.