Uchwała Nr LVII/329/2010
Rady Powiatu w Środzie Śląskiej
z dnia 21 października 2010 roku
w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych
z mieszkańcami Powiatu Średzkiego
Na podstawie:
- art. 3d ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1592 ze zmianami)
- art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. nr 96 poz. 873 ze zmianami)
Rada Powiatu w Środzie Śląskiej, uchwala co następuje:
ROZDZIAŁ 1
Przepisy og??lne
§ 1
Konsultacje społeczne, zwane dalej konsultacjami, przeprowadza się w sprawach ważnych dla mieszkańc??w Powiatu Średzkiego, w tym także społeczności lokalnych lub określonych środowisk.
§ 2
Celem konsultacji jest informowanie mieszkańc??w Powiatu Średzkiego o projektach akt??w prawa miejscowego oraz powiatowych inwestycjach, zebranie opinii i uwag na ich temat, a także wyb??r najbardziej optymalnego rozwiązania.
§ 3
W konsultacjach mogą uczestniczyć:
1. mieszkańcy Powiatu Średzkiego, w tym społeczności lokalne lub określone środowiska,
2. organizacje pozarządowe oraz podmioty, o kt??rych mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwane dalej organizacjami i podmiotami, działające na terenie Powiatu Średzkiego w zakresie ich działalności statutowej.
§ 4
Zaleca się prowadzenie konsultacji na możliwie najwcześniejszym etapie tworzenia projektu bądź inwestycji.
ROZDZIAŁ 2
Wnioskodawcy konsultacji
§ 5
Konsultacje mogą być prowadzone:
1) z inicjatywy Zarządu Powiatu w Środzie Śląskiej,
2) na wniosek klubu radnych,
3) na wniosek co najmniej 5 radnych,
4) na wniosek co najmniej 100 mieszkańc??w Powiatu Średzkiego posiadających czynne prawo wyborcze.
§ 6
Obowiązkowym konsultacjom prowadzonym z inicjatywy Zarządu Powiatu w Środzie Śląskiej podlegają następujące projekty:
1) stratega rozwoju powiatu oraz jej aktualizacja,
2) strategia rozwiązywania problem??w społecznych oraz jej aktualizacja,
3) akty prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji i podmiot??w,
4) programy wsp??łpracy Powiatu Średzkiego z organizacjami i podmiotami,
5) inne kwestie uregulowane odrębnymi przepisami, o ile przepisy te nie określają innego trybu konsultacji.
§ 7
1. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji powinien zawierać:
1) przedmiot konsultacji
2) propozycję terminu konsultacji
3) propozycję formy konsultacji
4) uzasadnienie
2. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji zgłoszony przez mieszkańc??w opr??cz wymagań określonych w pkt. 1 powinien zawierać:
1) wskazanie osoby upoważnionej do kontaktu z Zarządem Powiatu w Środzie Śląskiej wraz z dokładnymi danymi teleadresowymi,
2) listę os??b popierających wniosek z podaniem imienia i nazwiska, adresu zamieszkania, nr PESEL i podpisu.
3. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji rozpatruje Zarząd Powiatu w Środzie Śląskiej w terminie 30 dni od jego złożenia, biorąc pod uwagę zasadność proponowanych konsultacji oraz koszty ich przeprowadzenia.
4. Wnioski niekompletne nie podlegają rozpatrzeniu.
§ 8
1. Decyzję o przeprowadzeniu konsultacji podejmuje Zarząd Powiatu w Środzie Śląskiej w formie uchwały.
2. Uchwała w sprawie przeprowadzenia konsultacji zawiera:
1) przedmiot konsultacji
2) termin rozpoczęcia i zakończenia konsultacji
3) zasięg (terytorialny lub podmiotowy) konsultacji
4) formę konsultacji
5) osobę odpowiedzialną za przeprowadzenie konsultacji.
3. Zarząd Powiatu w Środzie Śląskiej może powierzyć przeprowadzenie konsultacji wyspecjalizowanym podmiotom.
§ 9
1. Informację o konsultacjach podaje się do publicznej wiadomości poprzez publikację na stronach internetowych powiatu oraz zamieszczenie na tablicach ogłoszeń urzędu, minimum 7 dni przed ich rozpoczęciem.
2. W miarę możliwości informację o konsultacjach publikuje się r??wnież w lokalnej prasie.
ROZDZIAŁ 3
Formy konsultacji
§ 10
Konsultacje mogą być prowadzone w co najmniej jednej z podanych form:
1) pisemnej
2) elektronicznej (e-mail, ankieta w Internecie)
3) protokołowanego spotkania z zainteresowanymi,
4) warsztat??w projektowych umożliwiających zdobycie wiedzy na temat konsultowanego tematu oraz wypracowanie pisemnego podsumowania zawierającego wszystkie opinie i wnioski.
ROZDZIAŁ 4
Przepisy szczeg??lne
§ 11
Konsultowanie projekt??w prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji i podmiot??w odbywa się w następującym trybie:
1) Na stronie internetowej powiatu publikowana jest informacja o konsultacjach,
2) Informacja zawiera: projekt prawa miejscowego, formularz konsultacji, kt??rego wz??r stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały oraz termin i spos??b składnia formularza konsultacji.
3) Za przygotowanie informacji odpowiada wydział merytorycznie przygotowujący projekt prawa miejscowego
4) Za publikację informacji odpowiada wydział Rozwoju Funduszy Zewnętrznych i Promocji Powiatu,
5) Publikacja informacji powinna nastąpić najp??źniej 7 dni przed terminem sesji Rady Powiatu w Środzie Śląskiej,
6) Opinia zawarta w poprawnie wypełnionym i terminowo złożonym formularzu konsultacji zostanie przedstawiona na sesji Rady Powiatu w Środzie Śląskiej.
ROZDZIAŁ 5
Wyniki konsultacji
§ 12
Osoba odpowiedzialna za przeprowadzenie konsultacji sporządza protok??ł zawierający informację o przebiegu konsultacji oraz zestawienie zebranych opinii.
§ 13
W uzasadnionych przypadkach starosta Powiatu Średzkiego może powołać zesp??ł opiniodawczo-konsultacyjny, kt??ry pomoże w ocenie zasadności składanych uwag.
§ 14
1. Wyniki konsultacji zawierają zestawienie zebranych opinii wraz ze stanowiskiem Zarządu Powiatu w Środzie Śląskiej.
2. Wyniki konsultacji publikowane są na stronach internetowych powiatu oraz zamieszczane na tablicach ogłoszeń urzędu, nie p??źniej niż 30 dni od dnia zakończenia konsultacji.
3. Wyniki konsultacji mają charakter opiniodawczy i nie są wiążące dla organ??w Powiatu Średzkiego.
ROZDZIAŁ 6
Powiatowa Rada Pożytku Publicznego
§ 15
W przypadku powołania Powiatowej Rady Pożytku Publicznego konsultacje akt??w prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji i podmiot??w oraz program??w wsp??łpracy Powiatu Średzkiego z organizacjami i podmiotami przeprowadzane są tylko z Powiatową Radą Pożytku Publicznego.
ROZDZIAŁ 7
Postanowienia końcowe
§ 16
Wyniki konsultacji mogą być zamieszczane w uzasadnieniu do projekt??w akt??w prawa miejscowego.
§ 17
Koszty związane z prowadzeniem konsultacji pokrywane są z budżetu Powiatu Średzkiego.
§ 18
Konsultacje uważa się za ważne bez względu na liczbę os??b oraz organizacji i podmiot??w biorących w nich udział.
§ 19
Wykonanie uchwały powierza sie Zarządowi Powiatu w Środzie Śląskiej.
§ 20
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Wojew??dztwa Dolnośląskiego.