Uchwała Nr LV/317/2010
Rady Powiatu w Środzie Śląskiej
z dnia 26 sierpnia 2010 roku
w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Powiatu Średzkiego
Na podstawie art. 12 pkt. 11, art. 53 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.), oraz art. 234 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.)
Rada Powiatu w Środzie Śląskiej uchwala, co następuje:
§ 1
- W celu opracowania projektu budżetu Powiatu, Zarząd Powiatu w terminie do 15 września podejmie uchwałę w sprawie opracowania materiał??w planistycznych na kolejny rok budżetowy poprzez podległe Powiatowi powiatowe jednostki organizacyjne, uwzględniając w nim między innymi:
a/ ustalenia przyjęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu
b/ prognozowaną stopę inflacji
c/ prognozowany wzrost przeciętnego wynagrodzenia w sferze budżetowej
d/ planowane zmiany organizacyjne
- Kierownicy jednostek organizacyjnych składają swoje materiały planistyczne na drukach wg wzor??w ustalonych przez Zarząd Powiatu w uchwale, o kt??rej mowa w ust. 1 w terminie do 15 października.
- Wraz ze składanymi materiałami planistycznymi kierownicy jednostek organizacyjnych przedstawiają objaśnienia do planowanych dochod??w i wydatk??w.
- Wnioski o dotację z budżetu Powiatu składa się w trybie i terminach określonych w odrębnych przepisach.
§ 2
- Projekt uchwały budżetowej wraz z załącznikami sporządza się w szczeg??łowości określonej przepisami ustawy o finansach publicznych z zastrzeżeniem ust. 2, 3 i 4.
- Załącznik do projektu uchwały budżetowej o dochodach sporządza się szczeg??lności do działu, rozdziału i paragrafu klasyfikacji budżetowej.
- Załącznik do projektu uchwały budżetowej o wydatkach sporządza się z podziałem na wydatki bieżące i majątkowe, w szczeg??lności działu, rozdziału i paragrafu klasyfikacji budżetowej.
- Wszystkie pozostałe załączniki do projektu uchwały budżetowej sporządza się w szczeg??łowości określonej w ust. 2 i 3, jeśli inne przepisy nie stanowią inaczej.
§ 3
Skarbnik Powiatu na podstawie zebranych materiał??w informacyjnych i planistycznych , o kt??rych mowa w § 1 oraz przedstawionych przez właściwe organy informacjach o wysokości planowanych kwot subwencji , dotacji oraz udział??w w podatkach opracowuje zbiorcze zestawienie dochod??w i wydatk??w do projektu budżetu.
§ 4
1 .Zarząd Powiatu na podstawie materiał??w przygotowanych przez Skarbnika opracowuje w
terminie do 15 listopada każdego roku projekt budżetu na rok następny .
2. Do projektu budżetu sporządza się uzasadnienie zawierające w szczeg??lności :
a/ w zakresie dochod??w – om??wienie poszczeg??lnych źr??deł dochod??w ,
b/ w zakresie wydatk??w – om??wienie poszczeg??lnych rodzaj??w wydatk??w , z
wyodrębnieniem wydatk??w majątkowych ,
c/ w zakresie przychod??w i rozchod??w – om??wienie źr??deł przychod??w oraz
planowanych do spłaty zobowiązań z lat poprzednich .
3. Wraz z projektem budżetu przedkłada się następujące materiały informacyjne :
a/ informacje o przewidywanym wykonaniu dochod??w i wydatk??w budżetu Powiatu za
rok poprzedzający rok budżetowy sporządzoną wg stanu na koniec III kwartału.
b/ informację o sytuacji finansowej Powiatu ze szczeg??lnym uwzględnieniem aktualnego
stanu zadłużenia , a także prognozy zadłużenia w roku budżetowym oraz kolejnych
latach .
§ 5
- Projekt uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami oraz materiałami informacyjnymi Zarząd Powiatu przedkłada Radzie Powiatu w terminie do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy.
- W terminie , o kt??rym mowa w ust. 1 Zarząd Powiatu przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej projekt uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami oraz materiałami informacyjnymi.
§ 6
Projekt uchwały budżetowej ogłaszany jest poprzez :
a/ wyłożenie do wglądu w Biurze Rady
b/ ogłoszenie na stronie internetowej BIP Starostwa Powiatowego.
§ 7
1. Przewodniczący Rady Powiatu nie p??źniej niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania projektu budżetu , przesyła projekt uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami oraz materiałami informacyjnymi do zaopiniowania stałym komisjom rady. Jednocześnie Przewodniczący Rady określa planowany termin sesji na kt??rej uchwalany będzie budżet.
2. Komisje Rady w terminie 14 dni od otrzymania projektu, lecz nie p??źniej niż 14 dni przed planowanym terminem sesji budżetowej , odbywają posiedzenia , na kt??rych formułują pisemne opinie o projekcie budżetu.
3. Komisja proponująca wprowadzenie nowego wydatku lub zwiększenie wydatku przewidzianego w projekcie budżetu zobowiązana jest wskazać źr??dło jego sfinansowania.
4. Komisja właściwa do spraw budżetu opiniuje projekt budżetu po otrzymaniu opinii od pozostałych komisji Rady. W posiedzeniu komisji właściwej do spraw budżetu uczestniczą przewodniczący komisji stałych lub wyznaczeni przez nich członkowie komisji.
5. Przewodniczący Rady po otrzymaniu opinii komisji przekazuje opinie komisji Zarządowi Powiatu.
§ 8
- Zarząd Powiatu może z własnej inicjatywy oraz na podstawie wniosk??w zawartych w opiniach komisji zaproponować autopoprawki do przedłożonego Radzie projektu uchwały budżetowej.
- W przypadku nieuwzględnienia przez Zarząd Powiatu wniosk??w zawartych w opiniach komisji , Zarząd Powiatu zobowiązany jest przedstawić stanowisko w sprawie nieuwzględnionych wniosk??w .
§ 9
Uchwałę budżetową Rada Powiatu uchwala przed rozpoczęciem roku budżetowego , a w szczeg??lnie uzasadnionych przypadkach nie p??źniej niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego.
§ 10
Do czasu uchwalenia uchwały budżetowej , jednak nie p??źniej niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego , podstawą gospodarki finansowej powiatu jest projekt uchwały budżetowej przedstawiony Radzie Powiatu.
§ 11
Podjęcie uchwały w sprawie budżetu winno zostać poprzedzone :
a/ Odczytaniem projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem przez Zarząd Powiatu lub
osobę przez Zarząd wyznaczoną ,
b/ odczytaniem opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej .
Zarząd Powiatu zobowiązany jest przedstawić Radzie stanowisko wobec zastrzeżeń i uwag
zawartych w opinii Izby.
c/ odczytaniem opinii komisji stałych Rady przez jej przewodniczących lub wyznaczonych
członk??w komisji ,
d/ przedstawieniem stanowiska Zarządu Powiatu do wniosk??w zawartych w opiniach komisji
stałych , kt??re może być:
- negatywne
- przychylające się do wniosk??w w całości lub w poszczeg??lnych ich punktach,
e/ odczytaniem propozycji wniosk??w zgłoszonych przed rozpoczęciem sesji przez Radnych i
nieuwzględnionych w projekcie budżetu.
f/ przedstawienie ewentualnych autopoprawek Zarządu do projektu uchwały.
g/ dyskusją nad projektem budżetu.
h/ głosowaniem wniesionych propozycji autopoprawek Zarządu
i/ głosowaniem wniosk??w komisji stałych Rady nie uwzględnionych przez Zarząd Powiatu w
autopoprawce oraz pozostałych zgłoszonych wniosk??w .
j/ głosowaniem uchwały
§ 12
Traci moc uchwała Rady Powiatu Nr V/29/2007 z dnia 22 lutego 2007 roku w sprawie procedury opracowywania projektu uchwały budżetowej i uchwalania budżetu Powiatu Średzkiego .
§ 13
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia .